新疆昌吉州出台居家养老服务条例：筑牢银发族幸福基石

2025年7月1日，《昌吉回族自治州居家养老服务条例》正式施行，标志着新疆昌吉州居家养老服务迈入法治化新阶段。该条例以“小切口”立法模式精准回应老龄化社会需求，通过27条具体条款构建起政府主导、家庭尽责、社会参与的多元保障体系。

针对昌吉州60岁以上户籍人口占比达17.16%的现状，条例聚焦“急难愁盼”问题：明确新建居住区需按人均用地不少于0.1平方米标准配套养老设施，同步规划、建设、验收、交付；首创独生子女每年不少于20天、非独生子女不少于10天的护理假制度，并规定单位不得以年休假抵销；设立“金色晚霞”助餐项目，已为1680名困难老人提供送餐服务，未来将构建“十五分钟助餐服务圈”。

财政保障方面，条例要求州县两级将居家养老经费纳入预算，福利彩票公益金用于养老服务占比不低于55%，并给予服务机构税收、水电等优惠政策。同时，建立养老服务从业人员培养激励机制，推动医养结合，要求基层医疗机构为签约老人提供上门巡诊、双向转诊等服务。

该条例的出台，不仅为破解居家养老服务设施不足、职责不清等难题提供法治方案，更彰显了昌吉州以制度创新守护“夕阳红”的决心。